国务院出拳整治药品短缺 垄断操控价格将遭巨额罚款

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国务院发布的拳击整治药物短缺如果垄断操纵价格将被严重罚款

在新政策下,很难找到“缺药”的现象。

8月16日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定加强普通药品供应,稳定物价的措施,确保药品需求,减轻负担。

药品短缺是一个全球性问题。中国一些临床基本药物的质量和效率并不高。供给保障政策不够详细,相关环节之间的联系不够顺畅,部分药品的临床供应紧张甚至短缺,已经受到影响。患者使用药物并危害人们的健康。

“事实上,药品短缺的原因是价格低,数量少,公司没有积极生产。此外,由于原料制造商较少,供应垄断,价格上涨,这给医疗企业的生产带来了压力,增加了药品的短缺。这种短缺,“一位医学专家说。

国务院常务会议指出,要解决部分常用药物短缺问题和不合理的涨价问题,有必要完善药品采购政策。短期药品清单中的品种允许由企业独立合理定价,并通过招标直接宣传。对于替代品少,供应不稳定的小容量药品,应集中采购小规模药品,加强集中生产基地建设。同时,加强药品价格监管和执法,根据法律法规任意提价,并在必要时采取公开曝光和暂停网络连接等措施。我们将改进法律法规,对垄断和价格操纵等犯罪行为实施严厉罚款和市场禁令。

目前药物短缺的原因很复杂,主要是由于四个因素,首先是生产要素。一些原料供应具有季节性特征,如鱼精蛋白;一些临床剂量小且不稳定,公司不愿意生产,如地高辛口服液;一些制药原料或制剂厂家只有1-2,一旦出现问题就会出现暂时短缺,如青霉胺。第二是政策因素。大多数药物短缺的是低成本药物,妇女和儿童专家以及急救(抢救)药物。目前,这些药物生产的配套政策还不完善,企业的生产积极性不高。第三是机制因素。公立医院改革仍处于推进过程中,一些医疗机构没有动力购买低成本药物。第四是投机垄断因素。个别毒贩控制原材料,不销售商品,提高价格,导致市场供应紧张。

“无论如何,药物短缺主要是由于市场机制的失败,缺乏市场灵活性,以及仅依靠市场无法解决问题。它要求政府更好地发挥作用,进行干预以确保供应药物,特别是临床上必需的'救命药'。“上述专家说。

政府已经列出了药品短缺的供应安全计划。

2017年,国家卫生和健康委员会,工业和信息化部,财政部,国家发展和改革委员会,食品药品监督管理局等9个部委联合发布《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》,要求更大的政策支持,并从各个方面为药品供应短缺提供必要的支持。发展改革(价格)等部门要深化药品价格改革,加强价格行为监管,完善价格监测预警系统,为相关监测预警信息系统建设提供全面支持,提供企业协同应用平台。与现有的资金渠道相结合。工业和信息技术部门应积极引导制药企业的短缺,进行技术改造,提高生产和供应能力。医疗保险管理部门应当完善医疗保险管理办法,使用药品,确保支付短期药品。商业部门应鼓励药品分销公司制定现代药品分销方法,优化物流配送网络,增加获得短期药品的机会。

国家卫生和计划生育委员会副主任曾义新曾说过,这份文件主要是通过两个方面来保证的。首先是监控问题的发现。每个省的布局不少于15个监测哨兵。生产,流通,采购和使用的关键环节构成了国家,省,市,县监测网络系统和预警机制。其次,它强调建立长期机制,并侧重于磋商的联系。九个部委形成了该国药品供应短缺的联动机制,突出了跨部门和多部门的政策协调,协调和有效联系,以及改进药品供应保障体系。

主编:包一凡